海南省自然資源和規(guī)劃廳23日介紹，海南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)海南省建設(shè)占用永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃管理辦法的通知》，對永久基本農(nóng)田調(diào)整原則、調(diào)整條件、審核審批、監(jiān)督檢查等進(jìn)行規(guī)定。

　　該辦法明確永久基本農(nóng)田布局調(diào)整應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持面積不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局總體穩(wěn)定；嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。各類建設(shè)項(xiàng)目必須避讓永久基本農(nóng)田，重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓的，建設(shè)單位應(yīng)對占用永久基本農(nóng)田的必要性和占用規(guī)模的合理性進(jìn)行充分論證，盡量少占永久基本農(nóng)田；嚴(yán)格永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃論證。落實(shí)占用和補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田踏勘論證制度，確保永久基本農(nóng)田補(bǔ)足補(bǔ)優(yōu)。

　　海南省規(guī)定，符合下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目，方可對永久基本農(nóng)田布局進(jìn)行調(diào)整：黨中央、國務(wù)院明確支持的重大建設(shè)項(xiàng)目；中央軍委及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的軍事國防項(xiàng)目；國家級規(guī)劃明確的交通、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及省級高速公路；為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院投資主管部門會同有關(guān)部門支持和認(rèn)可的交通、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；國家允許占用永久基本農(nóng)田的其他項(xiàng)目。

　　辦法要求，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，由市縣自然資源和規(guī)劃主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)范，編制永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案，報(bào)市縣人民政府組織審查論證。補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田原則上在永久基本農(nóng)田儲備區(qū)內(nèi)補(bǔ)劃，永久基本農(nóng)田儲備區(qū)內(nèi)補(bǔ)劃潛力不足的，可以在永久基本農(nóng)田儲備區(qū)外的現(xiàn)狀耕地上補(bǔ)劃。補(bǔ)劃地塊必須是坡度小于25度的耕地，原則上與現(xiàn)有永久基本農(nóng)田集中連片，確保補(bǔ)劃數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善。對調(diào)減永久基本農(nóng)田指標(biāo)的市縣，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在調(diào)增永久基本農(nóng)田指標(biāo)的市縣實(shí)施永久基本農(nóng)田易地補(bǔ)劃。

　　海南對調(diào)整永久基本農(nóng)田布局的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行清單式管理，通過信息化監(jiān)管平臺、“雙隨機(jī)一公開”以及不定期檢查等方式，對補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃全鏈條管理。